今年年来，青海省海西州都兰县人民法院不断完善新机制、创新举措，调动审判力量参与诉前调解，自4月各诉前调解团队成立以来，受理诉前案件301件，成功198件，诉源治理显现成效。

拓宽司法服务覆盖面，打造司法为民大平台

打造多功能“一站式”平台。都兰县法院进一步加强现代化诉讼服务体系建设，合理设计、科学布局诉讼服务区域，设置诉讼引导区、自助服务区、当事人等候区、调解接待区和窗口服务区五大区域，组成配备智能化软硬件设施，为当事人提供一站式、集约化的诉讼服务，有效减轻当事人诉累。让人民群众与调解人员、立案人员“零距离”接触、无障碍沟通。加强智慧法院建设，开展线上线下调解，拓展线上调解、网上立案、电子送达等诉讼服务功能。直接为当事人提供便捷高效的“一站式”诉讼服务，让当事人走进一个厅，事情全办清，切实便民、利民。

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通力合作一盘“棋”，打好诉调对接“牌”

在互联网信息技术日益深入社会生产生活的时代背景下，整合优势资源，以便更好地服务辖区群众、企业，探索实现“数据多跑路、群众少跑腿”的理想局面，都兰县法院与各基层职能部门建立矛盾纠纷调处化解中心，已建成12个专业性、行业性调解组织，涉及多个重点领域，集多重资源 ，做到矛盾纠纷“闭环式流转”。

“法院+保险”双向联动，合力救助纾困群众

2020年10月，都兰县法院与中国人民财产保险股份有限公司都兰支公司签订战略合作协议，双方本着友好合作、相互促进、共同发展的原则，结合全省法治工作实际，搭建开放性合作平台,不断创新保险保障机制和纠纷化解机制,提高案件保全率、执结率和执行标的到位率，实现互利共赢。都兰县法院在职责范围内支持保险公司开展诉讼保全责任保险、执行救助保险、执行悬赏保险、司法人员抚恤保险等业务；保险公司利用专业优势，积极承担社会责任，协助法院不断深化司法改革，建立多元化纠纷化解机制，提高审判执行质效，强化履职保障力度，营造和谐稳定的法治环境。

打造新格局、拓宽新领域，开展金融纠纷快速化解新模式

2021年11月24日，都兰县法院、海西州银行业保险业协会共同组织成立“都兰县金融诉调对接工作站”，该工作站在青海都兰农商银行挂牌成立，设立金融纠纷化解调解室。调解站实行“金融调解＋司法确认”的金融纠纷多元化解模式，坚持遵循及时、便捷、自愿、合法、高效、统筹兼顾的原则，调解站秉承“调解优先，调判结合”的原则，落实金融服务为民、便民举措，有效维护地方金融稳定。金融纠纷调解工作站自运行以来，调解案件32件，成功32件。

审判力量“跨一步”，化解纠纷“快一步”

为满足广大人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。都兰县法院坚持依法、自愿、高效原则开展诉前调解工作，通过法院自建调解组织与司法调解、人民调解、行政调解及其他非诉讼调解方式的有机结合，让矛盾尽量化解于诉前，为保障经济高质量发展，维护社会和谐稳定提供更加有力的司法保障和服务。根据相关调解规则，结合“质效双优”实施方案，制定了《都兰县人民法院入开展诉前调解推进矛盾纠纷源头治理化解工作的实施方案（试行）》，成立12个调解团队，调解团队实行两周一班轮流制，由法官指导、法官助理及书记员组织调解，切实发挥多元化解纷机制的便捷性，努力推动诉前调解工作打开新局面、取得新成效，满足人民群众多元化解纠纷需求，切实保障了人民群众合法权益。

特色调解“石榴籽”，共育民族团结花

都兰县法院高度重视调解在化解社会矛盾纠纷中的优势和作用，不断克服唯案办案的局限思维，切实加强对调解工作的指导，进一步完善以诉前调解为基础、诉讼调解为主导、司法审判作保障的多元化纠纷解决机制，最大限度地预防和化解矛盾纠纷，不断促进社会和谐稳定，都兰县法院在开展诉讼服务、诉前调解过程中，将民族文化与司法理念融合，结合地域特色、民族特色，成立“心连心”藏汉双语调解团队和“同心圆”蒙汉调解双语团队，两个团队的工作人员在调解过程中围绕案件的焦点问题全程用双语释法说理、做思想疏导工作，多数案件也画上了圆满的句号，有效化解了诉讼纠纷，也得到了人民群众的充分肯定，自双语团队成立以来，调解案件45件，成功32件，虽数量有限，但双语调解团队的成立让少数民族当事人感受到了司法的公平公正和法律的温度，同时在调解过程中，制作普法宣传短视频11次，让法律知识离群众更“近”一点。

线上调解“面对面”，隔空对话解民忧

都兰县法院主动回应人民群众在互联网时代司法新需求，依托在线调解平台，打造跨地域、低成本高效率的“云庭”模式，拓展网上调解新通道。通过网络在线调解平台进行调解，虽然当事人和调解员身处不同地点，但可同时登录在线调解平台参与调解。登录网络在线调解平台后，调解员和当事人通过远程视频会面，实现网上“面对面”调解，见证当事人达成调解方案的过程。近年来，都兰县法院大力发展“智慧法院”建设，积极使用视频调解程序，在双方当事人无法到场的情况下，充分保障了当事人的诉讼权益，使调解工作真正做到了“零距离”，进一步彰显了当前法院信息化建设的优势，让当事人足不出户享受司法保障。自法院诉前调解中心成立以来，网上调解达标音视频案件数为157件，占总诉前调解案件数的24%。今年7月，该院建立了两个多功能调解室，该调解室的建立为群众提供了一个高效率、低成本解决纠纷和争议的场所和途径。

以培训促业务，夯实团队建设

都兰县法院通过建立常态化机制、开展业务培训、座谈会等方式，加强对调解团队的培训和工作指导，精准对接群众需求，因时、因人、因需引导群众依法理性表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益，促进矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年，为进一步推动人民调解工作规范化、常态化和制度化，充分调动各调解团队的积极性，提升诉前调解工作能力，充分发挥调解团队积极性，都兰县法院已开展两次调解员培训，旨在充分发挥基层人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，同时调动审判力量联合诉前调解中心、双语调解团队，完善诉源治理机制，切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，满足广大人民群众多元高效、便捷的解纷需求。