法官三上大雾山开展调解工作。受访者供图

粤北大地上，清远坐落于南岭山脉南侧，北江中游，这里山清水秀，民风淳朴，氛围融洽。而这一切的祥和与安宁，自然离不开法治的守护。

清远法院共设25个人民法庭，遍布于群山众岭、民族群众与企业园区之间，近三年共审结案件35374宗。作为矛盾纠纷化解的“前哨站”，人民法庭如何践行新时代“枫桥经验”，筑牢基层治理“金钟罩”？

(资料图片仅供参考)

近年来，全市人民法庭以“党建带队建促审判”为抓手，强化一庭一品牌建设，积极融入“1+6+N”基层社会治理工作体系，推动矛盾纠纷多元化解，护航五大百亿农业产业发展，全面助推乡村振兴。

打造特色品牌

畅通司法为民“最后一公里”

“有矛盾先别吵，到法院找肥佬。”在佛冈，“肥佬法官”的称号已家喻户晓，蓝榕概作为“和事佬”的代名词也广为人知。

“不放弃任何一次调解的机会。”蓝榕概提到，他曾经为一宗案件打了500多个电话。

佛冈徐村几十名村民在清明上山祭祖扫墓时，不慎将冯某等人经营的12亩果树、竹木等烧毁，损失几万元。冯某因多次索赔无果，遂将徐姓村民告上汤塘法庭。

案件受理后，蓝榕概分析该案件如果处理不当，可能会引发宗族群体性械斗事件，于是决定从亲情角度调解。一方面，在村干部的带领下逐户上门与徐姓村民沟通。因大部分村民已外出务工，经协商，他们同意在来年清明节协商赔偿事宜。另一方面，也说服冯某等人先行撤回了起诉。

待来年清明节前，蓝榕概立即联系徐姓村民，再度协商赔偿问题，仅电话就打了500多个。但由于村民人数太多，调解工作陷入困境。

蓝榕概没有放弃，利用村中较有威望的代表徐某回家探亲的契机，主动上门说理，“平心而论，虽然您没有去扫墓现场，但这是徐氏家族的事情，如果处理不好，引起宗族矛盾，以后大家祭祖都是一个问题。”

通过讲情、讲理、讲民俗、讲传统，徐某终于被说服了，其他村民也被感化。最终村民们在你三百、我五百中筹得两万多元交给冯某等人，一场两姓村民之间的危机就此化解。

正是群众的信任，才造就了调解能手蓝榕概。扎根基层30余年的蓝榕概，灵活将“五法”“四讲”融入案件中，不厌其烦地调解，赢得了群众的赞誉。

2012年，佛冈法院汤塘法庭成立广东首个以法官名字命名的法官工作室——蓝榕概调解工作室。之后，蓝榕概调解工作室充分发挥“传帮带”作用，培育了一个个“小蓝榕概”，汤塘法庭擦亮了调解的金字招牌。成立至今，蓝榕概调解工作室共调撤案件3481件。

在蓝榕概调解工作室的辐射与影响下，全市人民法庭也在不断探索打造符合本地实际的特色品牌，如连南法院寨岗法庭建立“一贵法官工作室”，连山法院永和法庭打造“促进多民族融合工作室”，想方设法畅通司法为民“最后一公里”。

联动多元调解

融入基层社会治理大格局

“在镇上就解决了我们整条村的劳务费问题，这个‘法官联络站’作用不小！”……阳山县岭背镇大洞村村民在签下和解协议后说。

原来，某农业公司老板李某因资金链断裂，拖欠30多名村民劳务费用。考虑到人数多且金额大，当地人民调解委员会建议村民到“法官联络站”寻求帮忙。

阳山法院岭背法庭黄萍法官在梳理法律关系后，通过政府部门的帮助，联系上了该公司经营者。

初始相见，村民情绪激动，双方各执一词，互不退让。

“现在我们就是来解决这件事情的，大家先不要激动，心平气和好好商量！”联络站里，黄萍和特邀调解员一边安抚好双方情绪，一边仔细查看相关佐证材料，组织双方调解。

“我也是没办法，遇到洪灾，经营受阻，才拖欠了大家的劳务费。我愿意尽力支付相应薪酬，希望你们能够理解。”在听完调解员的劝说后，实属无奈的李某道出了自己的心声。

村民在了解到公司的难处后，也纷纷表示愿意给予公司宽限期。最终双方就劳务费的支付方案达成共识。岭背法庭审核有关资料后，对调解协议进行了司法确认。

这是“法官联络站”联动调解的一起典型案例。2022年，阳山法院依托县委政法委统筹建立的社会“共治平台”，在13个乡镇建成基层“法官联络站”，至今诉前调解纠纷1102件，调解率为90.93%，为全市诉源治理提供了新路径。

近年来，全市人民法庭积极融入基层社会治理大格局，依托“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的网格化治理体系，构建多元纠纷化解机制，将矛盾化解在基层。

在一起涉拖欠工人薪酬案中，清新法院禾云法庭联合司法所、劳动所，让630名工人优先领回工人工资，使案件未诉先决，从源头上解决了纠纷。清城法院源潭法庭充分利用“道交一体化”处理中心，成功调解1596起交通事故纠纷，涉及赔偿款1.6亿元，取得了良好的社会效果。

法护农业产业

以优质司法服务

助推乡村振兴

清远作为广东省的农业大市，有着丰富的土特产资源。如何以法之名守护农业“土特产”地理标志，提升区域品牌溢价？成为全市法院持续关注与发力的问题。

在不久前举办的以“助力清远市地理标志高质量发展”为主题的第二十八期“北大湾区巡回沙龙”上，清远法院作为主办方之一，提出以打造亲知识产权型法院为抓手，不断优化涉地理标志案件审理流程，全面强化知识产权保护，护航清远地理标志产业高质量发展。

这是法院服务中心大局，彰显能动司法的一大体现。而人民法庭作为站在离群众最近的地方，妥善化解涉“三农”纠纷，护航“五大百亿”农业产业发展，更是责无旁贷。

据了解，近年来清城法院源潭法庭审结多批涉清远鸡纠纷，推动了清远鸡交易市场健康发展；阳山法院七拱法庭妥善审理了阳山丝苗米产业园建设过程中引发的施工合同纠纷，营造了良好的营商环境；连州法院东陂法庭高效审理涉连州菜心、东陂腊味等“粤”字号产品加工、农村电商等纠纷，为特色产业发展提供了优质司法服务。

为打造清远版“枫桥经验”，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，日前，清远市中级人民法院还出台了《动新时代全市人民法庭工作高质量发展的实施意见》，从优化便民利民措施、推动矛盾纠纷源头治理、积极参与基层社会治理、打造生态宜居美丽乡村等8个方面等提出指导意见，推动人民法庭积极作为，为高质量发展提供强有力司法服务和保障。